ぐんま共同親権・共同養育推進会議レポート

７月５日に、群馬県渋川市で、表題のイベントがありました。事前の主催者との折衝では、あまり他のパネラーと議論してほしくなさそうだったので、「それで子どもと会えるんなら別居親支援は楽だよなあ」と思ったけど言いませんでした。

宗像のほうからは、運動の歴史を話してくれという、これまでの運動の歴史の中で、一度もなかったお題だったので、過去の新聞記事や２０１０年に作った提言集を紹介しながら３０分の駆け足で話してみました。

終了後の懇親会で、提言集を他の人に見せたら「古くなってる感がないですよね」と言われ、つまり状況は変わっていないということで。提言集は以下から見られます。（宗像）

http://kyodosinken.com/wp-content/uploads/2010/06/teigen_2010-1.pdf

共同親権運動の歩み

2020年７月５日　宗像　充（共同親権運動・国家賠償請求訴訟を進める会）

１　どうして引き離し問題の市民運動をはじめた？

（１）きっかけ

・非婚の父、同居親を経て２００７年人身保護請求で子どもと引き離される。「我が子に会いたい親の会」に出席

・それ以前の別居親団体（2000年くらいから活動）…Father’s Website、面接交流ネット、離婚後の子どもを守る会、立法活動のための議員ロビーが中心➡「試しに陳情出してみるか」

（２）実際の動き

2008.3.17　調停申し立てとともに国立市議会に法改正の陳情、立川記者クラブで記者会見

　 3.20 須田圭吾（「ＤＶ冤罪」）、佐藤文明（戸籍の問題）を講師に「くにたち子どもとの交流を求める親の会」国立で集会「なぜ会えないの？離婚後の親子」

　 7.13 親子の面会交流を実現する全国ネットワーク設立（６団体参加）

２　立法活動の経過とその論点

（１）民法７６６条、８１９条改正運動

2008.2　面接交渉連絡協議会発足(ウィンクとファーザーズ)、面会方法の研究

（２）民法学者による民法改正案

「ジュリスト」（2006.12.15号）「特別座談会　家族法の改正に向けて（下）」と「水野・条文素案」…共同親権と親権調整規定（親権行使の態様）、母の同意による認知の子の共同親権、祖父母の面会交流／「ジュリスト」（2009.9.1号）「家族法改正―婚姻・親子法を中心に」（「民法改正委員会家族法作業部会」婚姻法・離婚法の取りまとめは大村敦志）

（３）棚瀬法案（2010.4.8第３d案）

　両親による養育の権利と責任、養育計画義務化と相当な面会交流、フレンドリーペアレントルール、暫定監護命令、連れ去り別居の義務化、面会妨害の排除

（４）弁護士会の議論

・家事法制委員会の取り組み　

2002.10.19シンポ「家庭裁判所に何を期待するか―その現状と課題」

2007 日弁連離婚後の子どもの親権及び監護に関する比較法的研究会

『子どもの福祉と共同親権』発行

2010.3後藤富士子民法改正私案

……８１８、８１９条からの単独親権削除と「親の固有の権利」

（５）実際の法改正

2011　民法７６６条（面会交流と養育費の文言追加）、翌年施行

2014.　ハーグ条約締約国に